有關(guān)《成都市教育系統(tǒng)重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則（修訂）》解讀

　　一、修訂背景

　　2014年，市教育局依據(jù)《四川省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》(省政府令246號(hào))和《成都市重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》(成委辦〔2013〕36號(hào))，按照《四川省教育系統(tǒng)重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》(川教〔2014〕16號(hào))的規(guī)定，出臺(tái)《成都市教育系統(tǒng)重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則》(成教發(fā)〔2014〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)。

　　2016年8月，省政府印發(fā)《四川省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》(四川省人民政府令第313號(hào))。11月，省教育廳出臺(tái)《四川省教育系統(tǒng)重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法(修訂)》(川教函〔2016〕624號(hào))。市教育局結(jié)合本市教育系統(tǒng)實(shí)際，修訂并出臺(tái)本細(xì)則。

　　二、修訂主要內(nèi)容

　　《細(xì)則(修訂)》主要修訂了以下五部分內(nèi)容。

　　一是將重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則表述由“法治、民主、科學(xué)”調(diào)整為“科學(xué)合法、公開(kāi)公正、協(xié)商民主、權(quán)責(zé)統(tǒng)一和統(tǒng)籌兼顧”。

　　二是將重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任主體規(guī)范表述為各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校的決策機(jī)構(gòu)(其中學(xué)校決策機(jī)構(gòu)包括校務(wù)委員會(huì)、理事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu))。

　　三是對(duì)重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍由7項(xiàng)調(diào)整至12項(xiàng)，主要增加了關(guān)于開(kāi)展教育對(duì)外開(kāi)放(國(guó)際合作與交流)等5項(xiàng)，確保應(yīng)評(píng)盡評(píng)。

　　四是對(duì)重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容由“合法、合理、廉潔、可行、可控”5性調(diào)整為“合法、合理、安全、廉潔、可行、可控”6性，增加安全性評(píng)估。

　　五是對(duì)重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論和建議按照《四川省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》分別表述為“建議實(shí)施、暫緩實(shí)施、不實(shí)施”和“決定實(shí)施、暫緩實(shí)施、不實(shí)施”。

　　三、實(shí)施時(shí)效

　　文件有效期5年，自印發(fā)之日起施行，《成都市教育系統(tǒng)重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則》(成教發(fā)〔2014〕4號(hào))同時(shí)廢止。

　　該文件的解讀機(jī)構(gòu)為市教育局政策法規(guī)處(行政審批處)